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民宿新行標引入星級評定 私自安裝攝像頭將被“摘星”

2019-07-29 10:32  本文來源:中國消費者報·中國消費網 作者:孟剛

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  中國消費者報訊(本報記者 孟剛)7月19日,文化和旅游部官網發布公告宣布新版《旅游民宿基本要求與評價》(LB/T065-2019)(以下簡稱新標準)已通過批準,自發布之日起實施。

  據了解,新標準將替代2017年由原國家旅游局發布的《旅游民宿基本要求與評價》(以下簡稱舊標準),其中包括了范圍、規范性引用文件、術語和定義、等級和標志、基本要求、等級劃分條件六個方面。記者注意到,新標準加強了對衛生、安全、消防等方面的要求,將旅游民宿等級由金宿、銀宿兩個等級修改為三星級、四星級、五星級3個等級(由低到高)并明確了劃分條件,同時明確了退出機制。

  經營客房不超過4層

  根據新標準,旅游民宿是指利用當地閑置資源,民宿主人參與接待,為游客提供體驗當地自然、文化與生產生活方式的小型住宿設施。適用于正式營業的小型旅游住宿設施,包括但不限于客棧、莊園、宅院、驛站、山莊等。其中,根據所處地域的不同可分為城鎮民宿和鄉村民宿。

  記者發現,新標準特別突出了對中華傳統家文化體驗、優秀地方文化傳播、綠色環保與社會責任的強調。如強調“民宿主人參與接待”,而非以家庭副業的方式來經營,這與行業內平常理解是有一定區別的。

  新標準在旅游民宿的定義中增加了“經營用客房不超過4層、建筑面積不超過800平方米”的內容。而舊標準中規定:民宿單幢建筑客房數量應不超過14間(套)。

  浙江省文化和旅游廳工作人員吳健芬告訴記者,這樣修改主要是出于安全方面考慮,許多民宿是利用建成多年的老房子改造而成,在主體結構上并不是特別堅固,因此對民宿的層數和面積進行了限定。

  安全、衛生規定更細化

  新標準還將安全和衛生標準組合在一起,對經營場地的安全、食品安全以及從業人員有了更細化的要求。為了便于推廣實施,新標準還吸納了多個相關標準、規范、文件。僅以安全標準編制為例,其參考了GB5749《生活飲用水衛生標準》、GB50222《建筑內部裝修設計防火規范》等。

  新標準提出,參評民宿應符合治安、消防、衛生、環境?;?、安全等有關規定與要求,取得當地政府要求的相關證照。

  在安全方面,參評民宿經營場地應無地質災害和其他影響公共安全的隱患;易發生危險的區域和設施應設置安全警示標志,安全警示標志應清晰、醒目,易燃、易爆物品的儲存和管理應采取必要的防護措施,符合相關法律法規;應配備必要的防盜、應急、逃生安全設施,確保游客和從業人員人身和財產安全;應建立各類相關安全管理制度和突發事件應急預案,落實安全責任,定期演練。

  在衛生方面,食品來源、加工、銷售應符合相關食品安全國家標準要求;從業人員應按照要求持健康證上崗。

  在生態環保方面,參評民宿建設、運營應因地制宜,采取節能減排措施,污水統一截污納管或自行有效處理達標排放。

  星級評定實行退出機制

  舊標準中將民宿劃分為兩種等級,分別為金宿級、銀宿級。金宿級為高等級,銀宿級為普通等級。而新標準將旅游民宿等級分為3個級別,由低到高分別為三星級、四星級和五星級。等級越高,表示接待設施與服務品質越高。星級旅游民宿標志由民居與五角星圖案構成,用三顆五角星表示三星級,四顆表示四星級,五顆表示五星級。

  有消費者表示:“新標準修訂等級評定順應了習慣,之前在預訂民宿時常常陷入選擇困難,因為對‘金宿’‘銀宿’標準沒有概念。”

  浙江省寧波市飯店業協會客棧民宿委員會秘書長宗承寶告訴記者,現在民宿的質量劃分由原來的分級改為“評星”,可以更為直觀地與酒店品質相比較,方便消費者做出選擇。畢竟民宿、酒店都屬于住宿業,質量劃分統一稱呼確實更為合適。

  在星級評定方面,新標準指出,經評定合格可使用星級標志,有效期為三年,三年期滿后應進行復核。同時還提出“旅游民宿評定實行退出機制,經營過程中出現以下情況的將取消星級”,其中包括:發生相關違法違規事件;出現衛生、安全、消防等責任事故;發生重大有效投訴;發生私自設置攝像頭侵犯游客隱私等造成社會惡劣影響的其他事件;日常運營管理達不到或不符合相應星級標準要求。此外,新版標準還明確提出,取消星級后滿三年,可重新申請星級評定等級和標志。

  五星級應具備24小時冷熱水

  新標準規定,根據旅游民宿等級劃分條件,按照必備項目檢查表和一般要求評分表的評價得分確定旅游民宿等級。

  新標準要求,旅游民宿開業一年后可自愿申報評定,近一年應未發生相關違法違規事件,同一地點、同一投資經營主體只能以一個整體申報。

  從具體的等級劃分條件來看,想評上“星級”并不簡單,需在“環境與建筑”“設施和設備”“服務和接待”“特色和其他”等多個方面脫穎而出。

  比如,客房床單、被套、枕套、毛巾等應做到每客必換,同時,客房及內部衛生間里的公共用品應做到“一客一消毒”。服務方面,則要求接待人員熟悉當地旅游資源,可用普通話提供服務;熟悉當地文化旅游資源和特色產品。

  此外,四五星級民宿均要求民宿“周邊環境應整潔干凈、環境優美,宜有良好的空氣質量和地表水質”。與此同時,客房衛生間需“顏值”與“功能”齊備,不但要求裝修“宜高檔”,而且五星級規定:“客房應有方便舒適的獨立衛生間,24小時供應冷、熱水,客用品品質優良。照明和通風應效果良好,排水通暢,有防滑防濺措施。盥洗、洗浴、廁位布局合理。”相比五星級,四星級僅規定“24小時供應冷水,熱水定時供應”。相比舊標準,衛生間“干濕分離”等條件未再規定。

  此外,新標準還規定建筑外觀應與周邊環境相協調,宜就地取材,突出當地特色。

  北京第二外國語學院旅游管理學院院長厲新建認為,相比酒店,應該說新標準對民宿的要求更高,甚至有幾分情懷的意味蘊含其中。因此,做好一個民宿顯然是需要復合型的人才,既要懂酒店的運營,又要懂風土人情,還要理解時尚的風向。

責任編輯:任冬雪

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